【和諧中國網(wǎng)hxzg.net內(nèi)蒙報(bào)道（趙德剛）】牙克石市在這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，尤其注重“實(shí)踐”二字，真正把科學(xué)發(fā)展的理念和要求轉(zhuǎn)化為開展各項(xiàng)工作自覺的實(shí)際行動(dòng)，做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、引領(lǐng)發(fā)展。
一、以真學(xué)真改的實(shí)際行動(dòng)力保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見實(shí)效。
牙克石市便緊緊圍繞“解放思想、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧”的活動(dòng)主題開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)建了“五學(xué)”模式即：組織動(dòng)員鼓勵(lì)學(xué)、以身作則示范學(xué)、專題輔導(dǎo)引領(lǐng)學(xué)、交流研討共同學(xué)、檢查把關(guān)督促學(xué)。廣泛深入地展開調(diào)研，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部談話人數(shù)875人，開展專題調(diào)研301次，征得意見建議274條，確定調(diào)研課題259條，形成調(diào)研報(bào)告259篇。制定了“六不準(zhǔn)”原則，即組織學(xué)習(xí)不達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)開會(huì)、專題調(diào)研不深入不準(zhǔn)開會(huì)、征求意見不廣泛不準(zhǔn)開會(huì)、談心談話不深刻不準(zhǔn)開會(huì)、發(fā)言材料不過關(guān)不準(zhǔn)開會(huì)、會(huì)議籌備不充分不準(zhǔn)開會(huì)，確保專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的質(zhì)量。經(jīng)過梳理和歸納，全市各單位梳理出存在的問題296個(gè)，已經(jīng)解決問題170個(gè)，需長期解決的問題126個(gè)，修訂制度157項(xiàng)，新建制度156項(xiàng)。共發(fā)出《牙克石市委班子學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測評意見表》90份，收回86份。收回的測評表中，滿意84份，比較滿意2份。對需要整改的突出問題，按照問題類別、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限進(jìn)行梳理、歸納，逐一建立臺賬，解決一個(gè)銷號一個(gè)，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室對各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保整改工作取得實(shí)效。
二、以系列民生工程力行以人為本，力保和諧穩(wěn)定。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，最終體現(xiàn)在改善民生上。2009年，牙克石市預(yù)計(jì)財(cái)政支出400余萬元繼續(xù)為全市符合政策的孕期婦女免費(fèi)補(bǔ)鮮牛奶1市斤/天，為約15619名小學(xué)生免費(fèi)補(bǔ)鮮牛奶0.5市斤/天。為徹底改變低收入家庭“險(xiǎn)、漏、擠、寒”的居住狀態(tài)，全力推進(jìn)廉租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工程，總投資782萬元、占地面積4949平方米的第一批廉租住房現(xiàn)已交付使用，第二批7.4萬平方米廉租住房建設(shè)和市區(qū)24萬平方米的棚戶區(qū)改造工程已經(jīng)順利開工，屆時(shí)將幫助6400余戶低收入家庭實(shí)現(xiàn)安居夢。將貧困家庭大學(xué)生助學(xué)貸款范圍提高二十五個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)對新入學(xué)貧困家庭大學(xué)生救助標(biāo)準(zhǔn)提高400元。對已實(shí)施寄宿補(bǔ)助和辦理貸款的學(xué)生跟蹤救助，在提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上爭取有所突破。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，已發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械購機(jī)補(bǔ)貼資金1020萬元，預(yù)計(jì)在3年內(nèi)將全市農(nóng)機(jī)水平實(shí)現(xiàn)更新還代，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金3339萬元，受益農(nóng)戶14535戶。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增8000人以上，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到80％,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95％,醫(yī)療救助人數(shù)新增2000人，城鎮(zhèn)居民低保年人均提高360元，農(nóng)村低保年人均提高180元等等，確保人民群眾成為發(fā)展的最大受益者。
三、以擇商選資、大項(xiàng)目建設(shè)力促發(fā)展，力保增長。
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是發(fā)展，擇商選資、大項(xiàng)目引入為牙克石的科學(xué)發(fā)展增添了無窮的動(dòng)力。亞洲太平洋（地區(qū)）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已申報(bào)自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，年底有望批復(fù)，呼倫貝爾生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在開展申報(bào)前期工作。依托園區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，總投資348億元的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均取得明顯進(jìn)展。沈陽同聯(lián)一期投資40億元5條生產(chǎn)線的生物制藥項(xiàng)目，今年完成示范工程，預(yù)計(jì)明年5月投產(chǎn)。新大洲電石法PVC項(xiàng)目累計(jì)完成投資8.62億元。中糧一期投資2.6億元、10萬噸大麥芽生產(chǎn)線項(xiàng)目累計(jì)完成基建投資8501萬元，年底前完成設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)明年初投產(chǎn)總投資6649萬元的80萬噸北疆水泥粉磨站項(xiàng)目開工建設(shè)。西洋一期60萬噸合成氨、100萬噸尿素項(xiàng)目正進(jìn)行工商注冊、環(huán)評等工作，預(yù)計(jì)9月份開工；鋼鐵冶煉項(xiàng)目前期手續(xù)已上報(bào)自治區(qū)國土資源廳審查。投資9.9億元的扎敦水庫項(xiàng)目通過水利部松遼委評審，待自治區(qū)發(fā)改委批復(fù)后實(shí)施。龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電、東能水泥、林下剩余物生物質(zhì)能源開發(fā)等項(xiàng)目有望年內(nèi)開工，博世汽車冬季性能測試二期、華能和蒙能熱電聯(lián)產(chǎn)及煤炭、多金屬礦勘探開發(fā)等多個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市1-6月份地區(qū)生產(chǎn)總值已完成275866萬元，增長17.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入達(dá)到6192元和3350元，分別增長17.7%和13.7%。1-7月份財(cái)政總收入完成47291萬元，增長14.7%。地方固定資產(chǎn)投資完成90073萬元，增長105%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成69907萬元，增長11.4%。引進(jìn)國內(nèi)（呼倫貝爾市外）資金114310萬元，增長70%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期。
四、以生態(tài)工程、素質(zhì)工程力爭統(tǒng)籌兼顧，力求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。
生態(tài)建設(shè)和人的全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的兩個(gè)重要方面，全力推進(jìn)生態(tài)、素質(zhì)兩大工程，力求可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)工程：繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、禁漁禁獵、退耕還林還草、全民植樹造林，山體植被恢復(fù)、濕地保護(hù)、建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)防護(hù)林帶、潔凈能源代煤代木和生態(tài)移民等九大工程。2009年，已完成退耕還林12萬畝，總投資312.5萬元、25000畝的重點(diǎn)防護(hù)林工程啟動(dòng)實(shí)施，投資120萬元的重點(diǎn)景區(qū)和301國道兩側(cè)造林綠化工程全面完成，全民義務(wù)植樹80萬株，四旁綠化15萬株，植被恢復(fù)4200畝。嚴(yán)格規(guī)劃甘牙高速公路建設(shè)取料場，改立取平，有效解決了建設(shè)與保護(hù)的問題。加大禁漁禁獵力度，共查處私捕濫獵違法犯罪活動(dòng)20起，其中移交司法機(jī)關(guān)2起，野生動(dòng)物資源切實(shí)得到保護(hù)。以棚戶區(qū)改造為機(jī)遇實(shí)施生態(tài)移民計(jì)劃，將林區(qū)相當(dāng)數(shù)量的閑散人員遷入市區(qū)居住，大大減輕對生態(tài)環(huán)境的破壞。素質(zhì)工程：繼續(xù)開辦“共創(chuàng)共享和諧公民大課堂”，從生活常識、衛(wèi)生健康、普法知識等多方面對市民進(jìn)行教育，全面提高了市民的文明素質(zhì)和文明程度。針對我市居民來自五湖四海，民族多樣、風(fēng)俗不同，歸屬意識不強(qiáng)，責(zé)任意識較弱的特點(diǎn)和實(shí)際，舉辦“森工之都鄰居節(jié)”，有效改善了“陌生居住”狀態(tài)、冷漠鄰里關(guān)系，增強(qiáng)了居民的歸屬意識、地區(qū)凝聚力、向心力、發(fā)展自信心和地區(qū)自豪感。（來源：和諧中國網(wǎng)hxzg.net）
