城市發(fā)展是一個(gè)令人振奮與鼓舞、充滿活力與希望的命題，同時(shí)也是一個(gè)嚴(yán)肅而沉重的話題。作為第十二屆中國科協(xié)年會(huì)的一個(gè)重要議程，由中國地理學(xué)會(huì)、中國城市科學(xué)研究會(huì)等聯(lián)合承辦的“城市發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)”今天在福建師范大學(xué)舉行，來自全國重點(diǎn)科研院所、高校的150多位專家學(xué)者齊聚一堂，就如何讓城市和諧地發(fā)展這一重大課題“把脈會(huì)診”，尋求良方。
破解“城市病”須聯(lián)合“會(huì)診”
城市代表著人口與財(cái)富的聚集、文化與科技的發(fā)達(dá)，扮演著政治、文化、經(jīng)濟(jì)、交通中心的角色，是區(qū)域發(fā)展的引擎。然而，從另一方面看，城市的發(fā)展往往伴隨著風(fēng)險(xiǎn)與不和諧。
中國科學(xué)院成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所研究員崔鵬向記者歷數(shù)了當(dāng)前“城市病”的種種特征：擁堵的交通消耗了我們太多時(shí)間；環(huán)境污染導(dǎo)致了人體健康問題；資源消耗巨大，直接引發(fā)了能源緊張和氣候變化；城市系統(tǒng)的脆弱使它弱不禁風(fēng)，一兩個(gè)小時(shí)的暴雨就能讓城市癱瘓；山區(qū)城市更是潛伏著巨大風(fēng)險(xiǎn)，舟曲一場泥石流瞬間奪走了1765個(gè)鮮活的生命；失地農(nóng)民的無奈和拆遷戶的抗?fàn)幊闪松鐣?huì)關(guān)注的不和諧音符……
凡此種種，表明當(dāng)前的“城市病”不只是一個(gè)單一的病種，而是一個(gè)系統(tǒng)的綜合癥候群，光靠一把聽診器已難治好它。于是，破解“城市病”也就成為了一個(gè)“系統(tǒng)工程”，需要各類專家聯(lián)合“會(huì)診”。
崔鵬認(rèn)為，破解城市發(fā)展難題、和諧地建設(shè)城市已成為中國目前面臨的重大課題，研究這一問題需要各方面的人才進(jìn)行合作，需要知識的交叉。“這個(gè)研討會(huì)，就是城市科學(xué)家和地理科學(xué)家一起，進(jìn)行思想上的碰撞和經(jīng)驗(yàn)成果的交流，應(yīng)該能為我國城市可持續(xù)地和諧健康發(fā)展提供一些新的思路。”崔鵬說。
“兩型城市”拒絕高碳
當(dāng)前，自然資源縮減、環(huán)境壓力增大與城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之間的矛盾日益突出。如何建設(shè)“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”的“兩型城市”，成為城市和諧發(fā)展的關(guān)鍵。
蘇州科技學(xué)院環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院的張祥娟認(rèn)為，目前我國的城市發(fā)展面臨著土地資源約束、水資源約束、污染物排放和環(huán)境質(zhì)量約束、能源消耗約束等一系列資源環(huán)境約束問題。她舉例說，蘇州在快速城市化的同時(shí)土地資源持續(xù)下降，2008年底全市的耕地比1990年減少了38.7%；太湖水質(zhì)在20世紀(jì)80年代屬于Ⅱ類，到2008年太湖水質(zhì)總體為劣ⅴ類；蘇州市工業(yè)廢氣排放量從2002年的3378億標(biāo)立方到2008年的5904.7億標(biāo)立方，增長了75%。
“這些都使得城市在發(fā)展過程中資源難以為繼，環(huán)境難以承受。”她提出，蘇州要走建設(shè)“兩型城市”的道路，首先要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；同時(shí)，應(yīng)按照減量化、再利用、資源化的原則，致力在企業(yè)、園區(qū)和社會(huì)三個(gè)層次推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，增強(qiáng)資源環(huán)境對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。
城市要和諧發(fā)展，還要做到節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。華東師范大學(xué)地理信息科學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的黃蕊對城市碳排放趨勢進(jìn)行了研究。根據(jù)她對上海2006—2050年能源結(jié)構(gòu)變化趨勢進(jìn)行的預(yù)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)，煤在能源結(jié)構(gòu)中的比重將逐步降低，降幅達(dá)10個(gè)百分點(diǎn)；而石油、天然氣和電力的比重呈上升趨勢，增幅達(dá)10個(gè)百分點(diǎn)。“這表明，龐大的城市汽車擁有量不僅對上海碳排放構(gòu)成壓力，也對上海中心城區(qū)空氣質(zhì)量造成巨大影響。因此交通運(yùn)輸應(yīng)成為上海減排的重要內(nèi)容。”她預(yù)計(jì)，上海能源消費(fèi)高峰和碳排放高峰都將出現(xiàn)在2037年。
“我國的碳排放問題不但體現(xiàn)在總量大，而且還體現(xiàn)在區(qū)域差異性。”中科院對地觀測與數(shù)字地球科學(xué)中心的劉慶告訴記者，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響，東部沿海地區(qū)始終占據(jù)了全國一次能源消費(fèi)碳排放的主導(dǎo)地位。2000—2007年8年間，東部地區(qū)碳排放總量增加了1.17倍。“這主要是由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上依賴工業(yè)和城市的發(fā)展，而東部是工業(yè)和城市高度集中地區(qū)，這使得東部地區(qū)碳排放量居高不下。”他說。
碳排放的快速增長，帶來了較為嚴(yán)重的環(huán)境問題。專家學(xué)者們認(rèn)為，當(dāng)前，應(yīng)保障城市的發(fā)展與其所依附的資源環(huán)境相適應(yīng)。劉慶認(rèn)為，在我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，要進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加大對新能源、清潔能源的推廣使用，實(shí)現(xiàn)對碳排放增長的有效控制。同時(shí)通過采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政、稅收、產(chǎn)業(yè)政等策，鼓勵(lì)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)推廣，提高能源效率。
探尋城市和諧的“文化因子”
我國的城市化發(fā)展不能再走西方先污染、再治理的老路，而應(yīng)構(gòu)建更加智慧的中國城市發(fā)展模式。
與會(huì)專家們提出，這需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)城市生態(tài)文明建設(shè)。“城市生態(tài)文明建設(shè)決定著我國能不能成功地由工業(yè)社會(huì)走向生態(tài)社會(huì)，由工業(yè)化發(fā)展模式轉(zhuǎn)向生態(tài)化發(fā)展模式。”成都信息工程學(xué)院教師丁小珊對記者說，當(dāng)前我國城市化率已達(dá)到45.68%，城市化率每年增長1%。就意味著數(shù)以千萬農(nóng)民要轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝凇＿@就需要在城市發(fā)展進(jìn)程中，特別關(guān)注生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化、空間資源的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
“生態(tài)城市強(qiáng)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的和諧發(fā)展。城市的可持續(xù)發(fā)展，是每個(gè)城市發(fā)展的理想模式。”南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)學(xué)院的朱開群表示，建設(shè)生態(tài)城市首先要?jiǎng)?chuàng)建一種生態(tài)文化，生態(tài)文化是生態(tài)城市建設(shè)的核心和靈魂，其成熟程度決定著生態(tài)城市發(fā)展的質(zhì)量。在推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)的過程中，必須確立生命和自然界有價(jià)值的新的文化觀，培養(yǎng)人們理性處理人與自然關(guān)系的高度自覺和文化修養(yǎng)，讓生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固扎根。
湖北師范學(xué)院地理科學(xué)系博士尹發(fā)能認(rèn)為，作為現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，生態(tài)城市還是一個(gè)全方位的概念，強(qiáng)調(diào)城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等各個(gè)方面都能協(xié)調(diào)發(fā)展。“除了優(yōu)美的自然環(huán)境，生態(tài)城市還應(yīng)有精神體現(xiàn)，即良好的人際關(guān)系和濃厚的、有特色的文化氛圍，包括社會(huì)秩序、道德風(fēng)尚、教育程度、文化底蘊(yùn)等。”他因而提出，城市要和諧發(fā)展，需要探尋內(nèi)在的“文化因子”，除了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、環(huán)境的發(fā)展，還應(yīng)注重文化的發(fā)展和精神的發(fā)展。
