馬力強(qiáng)說，氣候變化問題深刻影響著人類的生存和發(fā)展，我國人口眾多、氣候條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，是最易遭受氣候變化不利影響的國家之一。氣候變化對(duì)中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、水資源利用、公共健康保障都將帶來重大威脅。應(yīng)對(duì)氣候變化走低碳經(jīng)濟(jì)的道路是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
作為發(fā)展中國家，我國經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。但在目前的發(fā)展階段，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，增長(zhǎng)方式依然粗放，能源資源利用效率較低，能源需求還將繼續(xù)增長(zhǎng)，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力和特殊困難。我國必須自覺地統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個(gè)大局，扎扎實(shí)實(shí)地走出一條既符合中國國情，又適應(yīng)全球挑戰(zhàn)的可持續(xù)發(fā)展道路。
我國高度重視氣候變化問題，明確提出要把應(yīng)對(duì)氣候變化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我國已經(jīng)在嘗試有助于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的各種途徑，并取得了積極成效。
近年來，我國出臺(tái)了不少激勵(lì)性財(cái)政政策，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)發(fā)展公共交通和節(jié)能環(huán)保汽車，鼓勵(lì)推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，用價(jià)格和稅收政策支持發(fā)展可再生能源、新能源，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。
“十一五”期間中國在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，將至少減少二氧化碳排放１５億噸。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國各級(jí)政府投入大量資金，用于節(jié)約能源、提高能效、發(fā)展可再生能源、保護(hù)環(huán)境等。
