2012年將是世界主要大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人換屆年。在阿拉伯之春、歐洲之秋、伊朗核問(wèn)題等事件動(dòng)蕩不安的背景下,多國(guó)政治的不確定性令人關(guān)注。一場(chǎng)世界政治奧林匹克大賽的大幕正徐徐拉開(kāi),它將決定未來(lái)5-10年國(guó)際力量格局變化和政治棋盤(pán)輸贏。
一、權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)vs政治交接。與西方國(guó)家政治中的“你方唱罷我登場(chǎng)”式的走馬燈式的輪流坐莊不同,中國(guó)的政治交接是社會(huì)主義事業(yè)的傳承,中共十八大將實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位持續(xù)的代際更替,是長(zhǎng)跑接力賽中的一站。與此同時(shí),為了避免西方選舉政治“戰(zhàn)略短視”、政治媚俗和民粹主義,經(jīng)過(guò)梅德韋杰夫“短暫的過(guò)門(mén)兒”,俄羅斯的普京明年則將勇敢站回前臺(tái)指揮,力圖演繹復(fù)興俄羅斯的交響大合唱。
二、一個(gè)人的振興vs集體領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)最高層的領(lǐng)導(dǎo)是集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)集體的代際交替,避免了西方政治中的個(gè)人至上、“贏者通吃”和總統(tǒng)大權(quán)獨(dú)攬等現(xiàn)象。這在民主決策和制度穩(wěn)定方面表現(xiàn)出很大優(yōu)勢(shì)。10多年前,普京接過(guò)葉利欽手中的權(quán)棒,經(jīng)過(guò)8年的撥亂反正和勵(lì)精圖治,實(shí)現(xiàn)了政治穩(wěn)定,回?fù)袅宋鞣降恼未驂?。普京自己也由一個(gè)勇猛果敢的政治“救火隊(duì)員”,逐漸成長(zhǎng)為民族的中堅(jiān)。但也有人講,普京前幾年并沒(méi)有什么現(xiàn)成的治國(guó)理念,普京的所作所為多是出自他多年從事情報(bào)工作的反應(yīng)和習(xí)慣,是一種政治直覺(jué),是一種實(shí)用主義政治哲學(xué)。未來(lái),俄羅斯發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境也不太平,掣肘因素很多,一些社會(huì)問(wèn)題積重難返。除此之外,齊心合力的團(tuán)隊(duì)和精干向上的官員干部隊(duì)伍也將是普京成功必不可少的條件,否則俄羅斯的振興將是普京一個(gè)人的獨(dú)舞。
三、用腳投票vs理性的遴選。前不久,中共中央宣布開(kāi)啟黨的代表大會(huì)代表的選舉工作。中國(guó)的干部產(chǎn)生是一種多層級(jí)、多視角、多方式的培養(yǎng)選拔制。通過(guò)層層的培養(yǎng)、測(cè)評(píng)、遴選、選拔和任命,中共保持了生機(jī)和活力,成為海外中國(guó)學(xué)家普遍贊譽(yù)的“具有適應(yīng)性和應(yīng)變能力的政黨”。與此同時(shí),西方國(guó)家的大選則越來(lái)越具戲劇性和觀賞性。候選人的辯論、結(jié)局的偶然性等經(jīng)媒體故意放大,像足球世界杯章魚(yú)保羅一樣,賺足了眼球。第三世界一些國(guó)家不惜跨洋越海學(xué)習(xí)民主真經(jīng),照搬的也往往就是大選——這一民主的外在形式。“亂花欲醉迷人眼”,放下選舉中集團(tuán)博弈和金錢(qián)政治不講,熱鬧的選舉并不是西方政治的全部。在偶然性選舉和種種的政治秀的背后,更重要的是選舉前后的相互制約與監(jiān)督及其硬性法律等在起作用。
四、沒(méi)有英雄的時(shí)代是悲哀的,渴望英雄的社會(huì)也是不幸的。美國(guó)前總統(tǒng)克林頓日前向媒體公開(kāi)抱怨稱,美國(guó)對(duì)于總統(tǒng)只能連任兩屆的法律規(guī)定不當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以修改。雖然他否認(rèn)這是為自己重返政壇做鋪墊,但也引人深思。聯(lián)想起美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬的窘境、意大利前總理貝盧斯科尼下臺(tái)等情景,經(jīng)濟(jì)泡沫時(shí)代曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)的“政治CEO”、“總經(jīng)理-總理”等掌權(quán)人物的魅力不再。歷史上在危機(jī)時(shí)刻和動(dòng)蕩變革時(shí)期,人們總是呼喚英雄式的領(lǐng)袖人物出現(xiàn)。與此相悖論的是,當(dāng)今世界是一個(gè)各國(guó)全面競(jìng)爭(zhēng)的世界,國(guó)家的發(fā)展絕不應(yīng)僅靠個(gè)別政治家的個(gè)人魅力和腦力,全球化時(shí)代需要大的戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。也許可以肯定的是,這場(chǎng)世界政治奧林匹克大賽考驗(yàn)的不僅是政治人物的心胸和視野,更是一場(chǎng)各國(guó)戰(zhàn)略思想和發(fā)展模式的競(jìng)賽。
張樹(shù)華 中國(guó)社科院信息情報(bào)研究院院長(zhǎng)