2月9日,國務院食品安全委員會召開第一次全體會議。中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強出席會議并講話。新華社記者 黃敬文 攝
新華網北京2月10日電 題:中國重拳整治三聚氰胺奶粉再現市場凸顯監(jiān)管決心
新華社記者 查文曄 牛琪
部分未銷毀的三聚氰胺超標奶粉近日被發(fā)現重新流入中國食品市場。事件引起中國政府的高度重視,并開始予以嚴厲打擊。
2月9日,國務院食品安全委員會召開第一次全體會議。任該委員會主任的國務院副總理李克強在會上指出,對近期發(fā)現的使用和銷售“問題奶粉”的違法犯罪案件,要徹底追查,對“問題奶粉”要全部銷毀,對不法分子要予以嚴懲。
陜西省食品安全整頓工作會議9日公布了渭南一起乳制品三聚氰胺超標案件,早在2008年被要求排查、清零的10噸問題奶粉再次流入市場,目前3名犯罪嫌疑人已被依法逮捕。此前,陜西金橋乳業(yè)、上海熊貓煉乳、山東“綠賽爾”純牛奶等企業(yè)產品相繼被查出三聚氰胺超標。本應消失的三聚氰胺再次出現,著實令人困惑。
2008年,三鹿奶粉的三聚氰胺事件震驚全國,數以萬計的嬰幼兒因為毒奶粉健康受損。當年10月,衛(wèi)生部等多個部門就曾嚴令:問題產品不得出廠、銷售,并按要求銷毀和無害化處理。但事實上,大量問題奶粉僅僅是封存在庫房里,并未銷毀。
人們不禁要問:銷毀這些問題奶粉是一件很困難的事情嗎?據報道,從2008年9月底開始,石家莊市就組織市內發(fā)電、熱電和水泥生產企業(yè)進行環(huán)保銷毀實驗。據不愿披露姓名的內部知情人士透露,對問題奶粉的處理嘗試最后大多以失敗而告終。
這名知情人士說,用作燃料對鍋爐損傷太大,最后清理鍋爐的費用還不如燒煤,作為水泥配料又發(fā)現生產的水泥不合標準,大批量填埋擔心被別有用心的人挖出來……總之,問題奶粉的銷毀竟在技術層面擱淺。
這樣的解釋讓人哭笑不得。回顧歷史,鴉片、海洛因、黃色書刊、盜版光碟、偽劣商品……在物理上都被政府部門徹底銷毀過,難道三聚氰胺奶粉在物理性質上就比上述物品更難銷毀嗎?當然不是。歸根結底,責任部門的監(jiān)管不力、不法企業(yè)的唯利是圖是三聚氰胺奶粉逃脫銷毀命運的關鍵原因。
另據一名不愿透露姓名的監(jiān)管官員告訴新華社記者,在問題奶粉的處理環(huán)節(jié)并沒有明確責任,農業(yè)管奶站、質檢管生產、工商管流通,但沒有部門負責銷毀環(huán)節(jié)。
政府部門的監(jiān)管漏洞給不法企業(yè)提供了可乘之機。2009年12月,陜西金橋乳業(yè)公司乳制品被發(fā)現三聚氰胺超標。事后,當地質監(jiān)部門對金橋乳業(yè)三聚氰胺超標的問題奶粉予以封存。然而,這些產品并未被隨之銷毀,企業(yè)后將這些奶粉通過倒換包裝、套用批次方法予以銷售。
根據調查,上海熊貓煉乳、山東“綠賽爾”純牛奶等因三聚氰胺超標而被查處的乳制品,無一例外地使用了2008年未被銷毀的問題奶粉做原料。監(jiān)管不力導致的后果如此惡劣,實在是到了令人發(fā)指的地步。
2008年11月,由國家發(fā)改委等部門下發(fā)的《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》中就明確了銷毀問題乳品的責任:由質檢部門會同工業(yè)和信息化部門監(jiān)督生產企業(yè),對不合格產品實施召回、封存,并會同環(huán)保部門及時進行無害化銷毀處理。
2009年2月出臺的《食品安全法》第53條規(guī)定:食品生產者應當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施,并將食品召回和處理情況向縣級以上質量監(jiān)督部門報告。
由此可見,問題食品的銷毀責任并不缺乏明確的法律規(guī)定,欠缺的是有力、到位的執(zhí)行。2008年9月21日,國務院總理溫家寶在視察北京市奶制品市場時,對三聚氰胺事件發(fā)表評論說:“在這起事件中,暴露出政府監(jiān)管不力,也反映出一些企業(yè)缺乏職業(yè)道德和社會公德,用老百姓的話說就是‘沒良心’。我們不僅要追究領導責任,對這樣的企業(yè),也要堅決整頓、處理,一個也不放過!”
溫總理的話言猶在耳,值得有關部門和企業(yè)深思。中國政府將“以人為本”作為執(zhí)政理念,對保障人民群眾的生命健康責無旁貸。民以食為天、食以安為先,食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全,事關經濟發(fā)展與社會和諧。切實保障食品安全,除了中央政府的重視,更需要地方各級政府和相關部門的執(zhí)行與落實。此外,企業(yè)的自律與自覺也必不可少。以人民群眾的生命為代價來賺取利潤,只會遭到法律的制裁和社會的唾棄。
日前,中國食品安全整頓工作辦公室已派出8個督查組分赴16個省份,督促各地嚴厲查處各類食品違法案件,尤其要查清案件背后有無失職、瀆職的違法行為,重點之一就是未銷毀的三聚氰胺超標奶粉及其制品的流向。
中國政府的高度重視表明,中國是有決心徹底解決食品安全問題的。