核心提示:幾點希望與1957年社論差不多:其中第一點中有“凡是路程比較短、步行一天可以到達的,最好不搭乘公共交通工具,有自行車的盡可能騎自行車,不要去搭坐火車、汽車和輪船”。
本文來源:《新民晚報》2009年1月11日第B07版,作者:袁晞,原題:《半個多世紀的春運》
上世紀80年代初期以來,我一直在“春運”的路上;因為很多年都在關注這方面的報道,我獲取了更多的、近半個多世紀的“春運”信息。
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春運,一開始稱“春節(jié)客運”、后來叫“春節(jié)期間的交通運輸”,再后來簡化為“春運”,從上個世紀50年代至今一直是整個中國一年一遇的社會問題。
“春節(jié)客運”1953年就作為問題出現(xiàn)了,但那時的困難還不那么嚴重?!度嗣袢請蟆肥悄莻€時代主要的媒體,就從這張報紙上看看當時的“春節(jié)客運”吧。檢索《人民日報》的數(shù)據(jù)庫,第一次出現(xiàn)“春節(jié)客運”字樣是1953年2月8日,農(nóng)歷臘月廿五,這一天報紙在“政務院財經(jīng)委員會發(fā)布通知,保證春節(jié)鐵路裝卸工作;鐵道部指示各局做好春節(jié)客運”的標題下刊登了兩條新華社2月7日播發(fā)的消息。有關春節(jié)客運的消息說:“今年春節(jié)旅客將比去年同期增加100萬人”,但沒有說總人數(shù)是多少。
又過了一年,到1954年春節(jié)期間,問題又嚴重了一些,這年春節(jié)前的1月26日《人民日報》第二版以《做好春節(jié)期間鐵路客運工作》為題,刊登了一篇不算短的短評。文章說:“春節(jié)期間旅客數(shù)量激增,是歷年來的慣例。”短評中提及了北京、沈陽、上海等幾個大城市鐵路部門春節(jié)期間的客運情況,但沒有說這一期間全國的鐵路客運總量,也沒有提公路和水運,那時可能還沒有人能乘飛機回家過年。
1955年1月17日《人民日報》只刊登了一條有關春節(jié)客運的消息。1956年的《人民日報》上沒有查到與春節(jié)客運有關的報道。
1957年初,春節(jié)期間的交通運輸已經(jīng)成了不容忽視的大問題了?!度嗣袢請蟆菲铺旎牡牡谝淮螢榇税l(fā)表了一篇社論,題為《春節(jié)期間的交通問題》,社論寫道:
“根據(jù)近幾年的資料統(tǒng)計,春節(jié)前后的一個月,全國鐵路的旅客比平常增加30%,長江航線和寧波以北海上航線的旅客比平常增加20%至35%,全國公路的旅客比平常增加40%至50%。特別是去年春節(jié)過后,旅客數(shù)量不僅沒有減少,反而持續(xù)上升,出現(xiàn)了旅客運輸?shù)膿頂D狀況。”社論還想了四種辦法。
當年寫這篇社論的范榮康先生生前回憶說:“50年代《人民日報》社論中有一類,是就某些方面工作出現(xiàn)的問題作一些解釋,以化解矛盾,平息人民群眾的不滿情緒,我寫的《春節(jié)期間的交通問題》是這類社論中較典型的一篇。”
從這年春節(jié)運輸開始的1月初到1月31日(這一天是農(nóng)歷大年初一),《人民日報》刊登了兩條與之有關的新華社消息。后一條消息說的是春節(jié)前鐵路運送1500萬人左右、水運42萬多人,再計算同樣多的人次返程,這一年春節(jié)客運的總數(shù)約為3100萬人。
“大躍進”的1958年,《人民日報》沒有春節(jié)客運的報道,但在春節(jié)前發(fā)一篇社論《打破常規(guī)過春節(jié)》,社論的結論是:“每個職工都應該首先以國家為重,以整體利益和長遠利益為重,以生產(chǎn)和工作為重。由此出發(fā),來考慮和處理自己的春節(jié)回家問題。”在一切都違背常理的年代,所有的事情也悖人之常情。
1959年1月11日,農(nóng)歷臘月初三,《人民日報》又發(fā)了一篇談春節(jié)客運的社論《對春節(jié)回家旅客的幾點希望》。幾點希望與1957年社論差不多:其中第一點中有“凡是路程比較短、步行一天可以到達的,最好不搭乘公共交通工具,有自行車的盡可能騎自行車,不要去搭坐火車、汽車和輪船”。對于今天的年輕讀者,這有點兒像天方夜譚。
1959年以后,《人民日報》沒有再發(fā)表過專門談論春節(jié)客運的社論。
讓我們隨著《人民日報》的記載看看隨后一些年的春節(jié)客運的報道。把“春節(jié)客運”作為正文主題詞輸入《人民日報》數(shù)據(jù)庫,提及這個詞匯的各類報道1960年僅有1條、1961年有6條、1962年有3條,1963和1964兩年沒有,1965年有1條、1966年沒有。
“文化大革命”的十年,一方面是老百姓脫離了正常的社會生活,另一方面是《人民日報》以報道革命為主,所以整整10年中,僅有兩條小消息提及“春節(jié)客運”。
“文化大革命”一結束,中國社會立刻恢復的正常的社會生活,可以用鄧小平常說的“撥亂反正”來表述?!度嗣袢請蟆酚珠_始增加與春節(jié)旅客運輸有關的報道了。不過“文革”剛結束時的報道仍有“文革”文體的遺風。
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1978年12月,中共十一屆三中全會在北京召開,中國歷史開始了新的一頁。不論是春節(jié)客運還是新聞報道都開始了新的篇章。
1979年1月8日,《人民日報》刊登的新華社消息已是非常實際的報道了。“從一月八日起,全國鐵路部門開始接送春節(jié)期間休假、探親的旅客。各鐵路局為做好這一工作做了大量的準備工作。據(jù)鐵路部門調查了解,今年春節(jié)期間全國鐵路的旅客流量將有一億多人次,每天的平均數(shù)將比平時增長40%左右。”
1980年1月11日《人民日報》轉發(fā)《人民鐵道》報道:“鐵道部決定全路在春運期間增開臨時長途客車24對,臨時短途客車228對,共252對,比去年春運期間增加30對。”
這是現(xiàn)在意義上的“春運”一詞第一次出現(xiàn)在《人民日報》上,此前《人民日報》也幾次出現(xiàn)過“春運”兩字,但不是指大規(guī)模的春節(jié)客運。新華社的數(shù)據(jù)庫里,電頭為1980年12月18日的新華社電訊稿第一次用了“春運”的字樣。
1981年3月10日《人民日報》一條消息的標題為“鐵路春運效率高秩序好 兩個月運客1.21億人次”。“春運”兩字第一次出現(xiàn)在《人民日報》的標題上。從此,“春運”成了中國社會生活中使用頻繁的一個關鍵詞。檢索1981年至2008年6月底的《人民日報》圖文電子版,從那時至2008年3月3日當年春運結束,“春運”在《人民日報》的標題中出現(xiàn)518次,而同期在《人民日報》刊登的消息、通訊、評論和各類文章中,有1621篇出現(xiàn)過“春運”字樣??偟内厔菔且荒瓯纫荒暧玫妙l繁。
1982年的《人民日報》有六條消息提到“春運”,但沒有說全國鐵路旅客總數(shù)和其他交通運輸行業(yè)的情況。1983年1月3日《人民日報》刊登的消息說:據(jù)分析,1983年春節(jié)客運將達1.24億人次。
按照中央政府的部署,從1983年起,春運成為“全國性、大交通春運”,春節(jié)旅客運輸工作由各省、市、自治區(qū)協(xié)助鐵路,變?yōu)殍F路、道路、水路、航空分工協(xié)作,全社會支持。從這一年開始,春運不再是鐵路包攬?zhí)煜?,而是各種交通運輸方式都加入了春運的大軍。
1984年1月3日《人民日報》刊登的新華社消息報道:“預計今年春節(jié)客運期間(1月13日至2月21日)鐵路、公路、水運、民航客運量約達6億多人次,比去年春節(jié)約增加8,000萬人次。”1985年仍有6億多人次加入春運。新華社1986年年底的12月2日就早早地報道了1987年的春運。說春運鐵路旅客將達1.298億人次。
1988年12月4日《人民日報》的一條消息標題為《我國每天有70萬人站著乘火車》,其中說:“今年從春運到暑期,主要干線的特、直快旅客列車超員率都在40%以上,部分列車超員80%以上,個別車次有時竟高達100%以上。”“這一嚴重情況是多年來鐵路運量的增長落后于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長的結果。據(jù)測算,當我國工業(yè)產(chǎn)值增長1%,鐵路貨運量增長0。5%才能適應國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。但是‘七五’以來這一比例系數(shù)卻逐年下降。”1989年初《人民日報》的消息說當年“春運在即預計輸送旅客八億人次”。
1991年春運結束時,《人民日報》分別報道了鐵路、公路和水路的春運總的情況。幾個數(shù)字相加,春運人次總數(shù)為8.5億以上。這時全國春運的公路客流呈猛增的趨勢。
1992年春運人次增至9億。3月11日《人民日報》報道:“為期40天的春運期間,全國有近9億人次出門旅行。”1993年本著“早計劃、早安排、早準備”的精神,鐵道部1992年11月就對做好明年春節(jié)旅客運輸工作做了全面部署。
1982年秋天,我大學畢業(yè)分配到北京工作,我年邁的父母住在成都,從1983年春節(jié)起,我便加入了春運的大潮,而且是在最緊張的出入四川線路??梢哉f是親身體驗和親眼目睹了中國的春運人數(shù)的迅猛增長。
在全國鐵路六次大提速中,京滬、京廣等鐵路提速不少,北京到成都卻只快了幾小時,鐵路發(fā)展的成果不知為何總沒有給8000多萬四川人(1997年重慶直轄前是近1億)帶來實惠。剛到北京的那幾年,春節(jié)前是自己到前門售票處買火車票,排一會兒隊就能買到,特快到成都硬座35元一張、硬臥55元一張。幾年以后票價漲了買票也不容易了。
那時,我每年春節(jié)后都親眼看到人員爆滿的成都火車站。從候車室到站前廣場再擴散到車站附近的街道,只要能站人的地方都是人,絕大部分是外出打工的農(nóng)民,他們帶著被蓋卷兒和大大小小的其他行李,還有人帶著幼小的孩子。上萬人好幾天買不到火車票,男女老少夜以繼日地在露天的廣場上坐著、蹲著或站著,焦慮地等待著、苦熬著。
買票的“人龍”更是成都站一個奇特的景象,車站管理者要求買票的人必須一個人緊挨著一個人,后一個人必須抱著前一個人的腰,也不管前后是男是女、是老是少,這樣做不至于有人夾塞兒,也可盡量避免出現(xiàn)混亂。如此一來,幾十條“人龍”從售票處的窗口開始向外延伸,長達數(shù)百米甚至上千米。如果有哪個地方“人龍”鼓出來一個“包”,就被強拉出來。
節(jié)后從成都乘火車出發(fā),寶成線沿途綿陽、江油、廣元等火車站,站里站外全是農(nóng)民工,每個車站的站臺上都擠滿了人,一有火車停下,不管是硬座還是硬臥、軟臥,人們呼嘯著一窩蜂地往上涌,車上的警察把往臥鋪車上擠的人往下推,站臺上的警察把朝上擠的人往下拉。
越來越多的農(nóng)民工形成了勢不可當?shù)木薮笕肆?,于是有?ldquo;民工流” 這個詞匯。1994年春運期間,“民工流”三個字第一次上了《人民日報》。
報道提供的數(shù)字表明,1994年鐵路春運人次已達2。1億。
1995年全國春運結束之際的3月12日,《人民日報》刊登本報記者江世杰的長篇通訊《為了兩千萬民工有序流動》。文章作者認為:要真正解決好民工潮和民工潮帶來的問題,還必須在更深更廣的方面開拓:第一是就地就近吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力;第二是將一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)向內地轉移;第三是要繼續(xù)加緊交通運輸基礎設施的建設;第四是要抓緊建立全國統(tǒng)一、開放、有序的勞動力市場,避免各地民工盲目亂闖。
再看看《人民日報》上以后幾年的春運數(shù)字:1996年15.19億人次;1997年17。4億人次;1998年18。23億人次;1999年公路、水路、民航和鐵路共運送旅客15。7億人次。
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2000年《人民日報》春運報道有一些變化,說公路為鐵路分流,說鐵路系統(tǒng)轉變觀念,在春運中創(chuàng)收,還第一次報道了鐵路的客票收入總數(shù)。
進入21世紀,春運人次繼續(xù)猛增。2001年鐵路春運40天發(fā)送旅客1。26億人次;2002年春運有17。28億人次。
2003年春運結束時,《人民日報》的消息說,2003年春運全國共發(fā)送旅客18億多人次,其中公路16。67億人次,在春運中擔當主力。 2004年全國春運運送旅客18億多人次。這一年《人民日報》首次報道春運民航旅客上千萬。2005年春運人次逼近20億。春運開始時,《人民日報》報道:據(jù)國家發(fā)改委副主任歐新黔介紹,預計春運期間全國旅客運量將達到19。7億人次。2006年春運前,1月12日《人民日報》發(fā)的消息說,預計今年春運期間全國旅客運量將達到20。42億人次。
2007年春運結束時,《人民日報》刊登幾條拼在一起的消息,報道全國春運總況。幾條消息的總人數(shù)為:鐵路1。56億人次,民航2000萬人次,道(公)路20。5億人次,水路2850萬人次。4個數(shù)字相加共為22。545億人次。
這一年,離《人民日報》發(fā)表《春節(jié)期間的交通問題》社論已整整50年,2007年的春運人次是50前的72。7倍,走公路的人數(shù)大增。
2008年春運是另一番驚心動魄的景象。正值春運高峰,中國東南和西南,尤其是湖南、貴州、廣西、江西等省、自治區(qū)遭遇幾十年一遇的大雪和冰凍,使南來北往的旅客大量滯留。正月初十(2月16日)發(fā)送旅客514。9萬,創(chuàng)春運有史以來一天發(fā)送旅客最高紀錄。2008年春運3月2日落下帷幕。
美國《財富》雜志描述2008年中國春運時有這樣的話:“春節(jié)前后不足六周的時間里,中國人口流動高達24億人次(原文如此,與《人民日報》的數(shù)字有出入),接近世界總人口的三分之一,可稱為全球規(guī)模最大的人口流動。”
鐵道部部長劉志軍說,中國人均鐵路僅有6厘米、不足一支香煙長,仍然是制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,到了春節(jié)等假日還是一票難求。面對春運困局,各路專家民眾提出多種解決辦法。2008年春運時,鐵道部新聞發(fā)言人倒是向全國人民表了一個決心:“到2020年春運緊張狀況將不復存在,屆時發(fā)達完善的鐵路網(wǎng)全面建成,加上其他交通行業(yè)的同步發(fā)展,春運旅客都可以像平時一樣順利回家過年。”全國人民盼望著12年后理想的實現(xiàn)。
從20世紀50年代初不多的人流開始,到了改革開放的時代,經(jīng)濟發(fā)展加速,隨著收入的增加,中國的旅游者逐年增加,從2000年春運時又有了“黃金周”的旅游客流匯入。探親流、學生流、民工流、旅游流這四股巨大的人流,每年春節(jié)前后的一個多月時間里,20多億人次匯成的極為巨大的人流在960萬平方公里的大地上涌動,蔚為大觀,世界僅見。