國家質(zhì)檢總局昨天公布的《中國煙草控制規(guī)劃(2012-2015年)》提出，研究制定全國性公共場所禁煙法律規(guī)定，全面推行公共場所禁煙。
這一規(guī)劃由工信部、衛(wèi)生部、外交部、財政部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、煙草局8部門聯(lián)合編制并負(fù)責(zé)實施。
制定全國性禁煙法規(guī)
《規(guī)劃》提出，將研究制定全國性公共場所禁煙法律規(guī)定，加快構(gòu)建多部門綜合控?zé)熣唧w系，同時加大公共場所禁煙執(zhí)法力度，實行違規(guī)投訴舉報制度和責(zé)任追究制度。
全面推行公共場所禁煙。全國所有衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)室內(nèi)及校園，高等學(xué)校教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、圖書館等場所室內(nèi)全面禁煙。開展“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙企業(yè)”、“無煙單位”創(chuàng)建活動，推動政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體室內(nèi)場所全面禁煙。
禁止煙草廣告、促銷和贊助
《規(guī)劃》提出進(jìn)一步修訂完善《廣告法》和《煙草廣告管理暫行辦法》，將禁止發(fā)布煙草廣告媒介和場所的范圍擴(kuò)大到互聯(lián)網(wǎng)、圖書、音像制品、博物館、圖書館、文化館等公共場所以及醫(yī)院和學(xué)校的建筑控制地帶、公共交通工具。
禁止煙草企業(yè)以支持慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義等進(jìn)行煙草促銷；禁止任何形式的煙草企業(yè)冠名贊助活動以及采用直接或間接的獎勵手段鼓勵購買煙草制品。電影和電視劇中不得出現(xiàn)煙草的品牌標(biāo)識和相關(guān)內(nèi)容，不得出現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)定的吸煙鏡頭。
香煙包裝警語面積要擴(kuò)大
《規(guī)劃》要求進(jìn)一步改進(jìn)卷煙包裝標(biāo)識，制定警示作用更強(qiáng)的卷煙包裝標(biāo)識樣本，增加說明煙草危害健康具體后果的警語。按照“大而明確、醒目和清晰”的要求，通過擴(kuò)大警語占用面積、加大警語字體、增強(qiáng)顏色對比度等，提高煙草危害警示效果。同時逐步實施卷煙包裝印制戒煙服務(wù)熱線等相關(guān)信息。
建立煙草流行監(jiān)測體系
《規(guī)劃》提出要建立統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的煙草流行監(jiān)測體系，開展專項調(diào)查和研究，在居民健康調(diào)查項目中，增加煙草使用情況的調(diào)查內(nèi)容。完善煙草制品生產(chǎn)銷售監(jiān)測體系，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，在煙草制品包裝上印制信息識別代碼，實現(xiàn)全過程、全方位跟蹤和監(jiān)控。建立煙草制品生產(chǎn)流通預(yù)測預(yù)警和分析報告系統(tǒng)，準(zhǔn)確把握煙草市場需求和供應(yīng)動態(tài)，有效監(jiān)測煙草制品生產(chǎn)、銷售行為。
全面加強(qiáng)煙草制品所使用煙葉、輔助材料、添加劑等的質(zhì)量監(jiān)控，擴(kuò)大煙草制品成分和燃燒釋放物的檢測范圍和檢測內(nèi)容，逐步披露煙草制品設(shè)計參數(shù)、組成成分和釋放物方面的信息，防止煙草企業(yè)發(fā)布虛假、誤導(dǎo)、欺騙性信息。(記者楊濱)
