過去說到單位是“上班的事”,說到街道居委會是“下班的事”,好像關(guān)系不大。如今上海不少基層社區(qū)打通駐區(qū)單位與居民區(qū)的關(guān)系,整合“單位”資源和社區(qū)資源,共商社區(qū)建設(shè),彼此“共同語言”越來越多,建立起了穩(wěn)定的“聯(lián)席會議”,會上有議題,有議程,有議論,進一步促進了“單位人”和“社會人”的角色融合。
上海市徐匯區(qū)政府人士說,過去駐區(qū)單位與居民區(qū)雖然是“鄰居”,但是“不大串門,不大來往”。“單位人”其實也是“社會人”,但是進了單位的門好像就與社區(qū)的事“絕緣”了。但是現(xiàn)在企事業(yè)單位都有了“社會責(zé)任意識”,志愿者活動越來越多,需要社區(qū)這個載體。而社區(qū)也十分需要駐區(qū)單位的人才資源和運作管理上的專業(yè)素養(yǎng),提升自己的功能和社會管理水平。兩相結(jié)合,大社區(qū)“聯(lián)席會議”制度就應(yīng)運而生了。
記者在上海楓林社區(qū)了解到,這個社區(qū)已與區(qū)內(nèi)主要的單位建立了共同的“聯(lián)席會”,街道早已不是過去印象中“專管敲鑼打鼓、蚊子蒼蠅”的“阿婆委員會”,開起會來十分規(guī)范有效。社區(qū)干部陳必順說,每次社區(qū)“聯(lián)席會議”開之前,都要事先與區(qū)內(nèi)單位反復(fù)交流,擬定會議議題。開會時有明確的議程,與會者都經(jīng)過充分準備,在會上展開熱烈的議論,確定詳細的工作計劃。一定時間段后,對各項計劃的落實情況進行評估。
社區(qū)內(nèi)單位的參與,使得社區(qū)運作日益“精細化”。記者看到楓林社區(qū)的一份《黨員幫困基金章程》,這就是街道與區(qū)內(nèi)單位共同制訂的,不少單位負責(zé)人提了修改意見,作了文字“把關(guān)”,幫困對象廣及社區(qū)單位和社區(qū)居民中的困難黨員和困難學(xué)生,基金發(fā)放辦法也十分嚴密可行。
社區(qū)也不再是企事業(yè)單位社會服務(wù)“燈下黑”的地方。徐匯副食品有限公司、中山醫(yī)院、上海市精神衛(wèi)生中心等單位都在社區(qū)確認了共建“菜單”。社會服務(wù)進入了許多社區(qū)單位的考核體系中,單位志愿者按計劃到社區(qū)開展醫(yī)療保健、法律咨詢、心理援助、交通宣傳等服務(wù),街道也適時為社區(qū)單位在社區(qū)開展專題調(diào)研和社會實踐提供方便。
社區(qū)“聯(lián)席會議”使社區(qū)居民與社區(qū)單位在“比鄰而居”中有了更大的利益協(xié)調(diào)空間。一家單位欲建新樓,附近居民認為樓層太高,影響采光。在聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)下,單位作了適度的補償,居民也表示理解,矛盾很快化解。(