靈山縣闊步向前的腳步吸引著人們關(guān)注的目光,也叩動(dòng)著人們的心弦。2007年,該縣完成財(cái)政收入4.5135億元,比上年增加4845萬(wàn)元,增長(zhǎng)12%,稅收比重達(dá)62%。其中,增長(zhǎng)速度排全市第三,稅收比重排全市第二;全年共完成財(cái)政支出9.244億元,比上年增加1.4869億元,增長(zhǎng)20.17%。這是該縣緊緊圍繞“323”工作思路,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策,狠抓增收節(jié)支工作,著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革,不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的結(jié)果。
狠抓增收節(jié)支
靈山縣去年努力克服不利因素,狠抓增收節(jié)支工作,著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促使財(cái)政收支上了新臺(tái)階。面對(duì)縣新華書店先征后返變?yōu)橹苯用舛悳p收340萬(wàn)元;煙花炮竹、長(zhǎng)安化工和紡織企業(yè)的出口退稅調(diào)整減收500萬(wàn)元;西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施,對(duì)部分特定行業(yè)如有色金屬、供電和制藥等企業(yè)所得稅稅率由33%調(diào)整為15%以及接二連三的政策性減收和增支因素,該縣狠抓收入工作。一是狠抓均衡入庫(kù)工作,做到月月下達(dá)征收任務(wù),月月召開碰頭分析會(huì),并定期組織召開旺征工作會(huì)議,確保了財(cái)政收入的均衡入庫(kù);二是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,清繳欠稅,懲治腐敗”的稅收工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī),依法治稅,依率計(jì)征,努力做到應(yīng)收盡收;三是努力調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,做到任務(wù)早落實(shí)、激勵(lì)措施早出臺(tái),營(yíng)造濃厚的組織收入氛圍;四是加大對(duì)非稅收入的監(jiān)督和稽查力度,完善行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入等各項(xiàng)非稅收入的征收管理、使用辦法,防止財(cái)政收入流失。由于措施到位,2007年全縣組織財(cái)政收入4.5139億元,完成年度預(yù)算100.31%,比上年(收入實(shí)績(jī),下同)增加4840萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.01%,其中,稅收收入完成2.7808億元,比上年增1997萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.74%。在做好組織收入的同時(shí),該縣按照“量入為出、確保平衡”的原則,認(rèn)真抓好支出管理工作,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在投入三農(nóng)、支持教育、關(guān)注民生、確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面加大財(cái)政支出力度,使財(cái)政支出工作保持了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。全年共完成財(cái)政支出9.244億元,比上年增加1.4869億元,增長(zhǎng)20.17%,比財(cái)政收入增長(zhǎng)高出8個(gè)百分點(diǎn)。
做大財(cái)政“蛋糕”
靈山縣圍繞“發(fā)展生產(chǎn),培植財(cái)源”這一主題,加大招商引資力度,除了出臺(tái)一系列扶持生產(chǎn)發(fā)展的招商引資優(yōu)惠政策外,還積極籌集資金,不斷完善工業(yè)園區(qū)建設(shè),通過(guò)積極運(yùn)籌,共安排財(cái)政投入1000多萬(wàn)元,進(jìn)一步完善了十里和陸屋兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè),使十里工業(yè)集中區(qū)成功引進(jìn)了靈山縣宇峰保健食品有限公司、靈駿工貿(mào)有限公司、佐蒙服裝實(shí)業(yè)有限公司、靈秀工藝廠、臨海新興木制品工藝廠、路旦皮具廠六大項(xiàng)目,這些企業(yè)建成后,可實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值6.5億元,創(chuàng)稅4500萬(wàn)元,安排2500人就業(yè)。同時(shí),大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),積極抓好國(guó)企改革。搞好了茶廠、二運(yùn)站(水產(chǎn)公司)、百貨、糧食等10多家國(guó)有企業(yè)深層次的產(chǎn)權(quán)制度改革,并進(jìn)一步盤活了集體資產(chǎn),新圩花炮廠通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革,出售給廣西桂合絲有限公司,當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)稅收近180萬(wàn)元。此外,該縣還大力扶持武利糖廠、陸屋糖廠等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,預(yù)計(jì)兩個(gè)糖廠2007/2008榨季進(jìn)廠原料蔗達(dá)77萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)利稅約2100萬(wàn)元。